Aggiudicazione definitiva

Gara #191

Avviso pubblico per l’acquisizione di manifestazioni d’interesse per l’individuazione di operatori economici da invitare alla procedura negoziata ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. e), del D.Lgs. n. 36/2023, per l’affidamento per anni 2 (due) del Servizio di Custodia, Gestione, Manutenzione e Pulizia dei Bagni Pubblici del Comune di Altamura siti in Via Tobruk, Via Castello e Via Matera.
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Informazioni appalto

11/07/2025
Negoziata
Servizi
€ 168.000,00
LOSURDO GIUSEPPE
Comune di Altamura

Categorie merceologiche

9091 - Servizi di pulizia

Lotti

Aggiudicazione definitiva
1
B753355A0D
Qualità prezzo
Avviso pubblico per l’acquisizione di manifestazioni d’interesse per l’individuazione di operatori economici da invitare alla procedura negoziata ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. e), del D.Lgs. n. 36/2023, per l’affidamento per anni 2 (due) del Servizio di Custodia, Gestione, Manutenzione e Pulizia dei Bagni Pubblici del Comune di Altamura siti in Via Tobruk, Via Castello e Via Matera.
Con il presente avviso, il VI Settore “Realizzazione e Manutenzione Opere Pubbliche”, 3° Servizio “Urbanizzazione Strade e Pubblica Illuminazione” del Comune di Altamura intende effettuare un'indagine di mercato, finalizzata all’individuazione degli operatori da invitare per l'affidamento del servizio in oggetto. Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a ricevere manifestazioni d’interesse per favorire la partecipazione e la consultazione di operatori economici, in modo non vincolante per la stazione appaltante, con l’unico scopo di comunicare agli stessi la disponibilità ad essere invitati a presentare offerta. Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di gara, di affidamento concorsuale o para‐concorsuale e non sono previste graduatorie di merito o attribuzioni di punteggio; si tratta, semplicemente, di un'indagine conoscitiva finalizzata all'individuazione di operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata. Il presente avviso ha, pertanto, scopo esclusivamente esplorativo, senza l'instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali nei confronti del Comune di Altamura, che si riserva la possibilità di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento avviato, e di non dar seguito all'indizione della successiva gara per l'affidamento dei lavori di cui trattasi, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa. Gli interessati alla procedura devono essere registrati sulla piattaforma telematica TUTTOGARE, sulla quale si svolgerà l'intera procedura e sulla quale avverranno le comunicazioni con gli operatori economici.
€ 166.986,82
€ 154.351,20
€ 1.013,18
€ 128.173,64
1839 Del 19/12/2025
Codice Fiscale Denominazione Ruolo
08968900723 LA HOLDING S.R.L.
Visualizza partecipanti

Commissione valutatrice

n. 1270
15/09/2025
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195.30 kB
Cognome Nome Ruolo
Maiullari Biagio Presidente
Losurdo Giuseppe Componente esperto RUP
Bordo Vincenzo Componente esperto

Scadenze

18/07/2025 12:00
31/07/2025 12:00
05/08/2025 10:00

Allegati

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duvri.pdf
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codici-di-comportamento.rar
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2.92 MB
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Verbale ammissione
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Verbale ammissione
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05/08/2025 15:56
24.29 kB
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22/12/2025 08:58
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verbali-commissione.rar
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22/12/2025 08:58
3.40 MB
verbale-buste-amministrative.pdf
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22/12/2025 09:07
636.57 kB

Chiarimenti

14/07/2025 10:26
Quesito #1
Buongiorno,
in merito alla presente procedura, chiediamo chiarimenti in merito alle ore minime da garantire poichè il personale attualmente in forza svolge 120 ore settimanali, come da Voi indicato a pag. 10 del Capitolato (6.240 annuali) mentre Voi indicate 4.380 ore a pag. 6 della relazione di calcolo della spesa.
In attesa di cortese riscontro, porgiamo cordiali saluti




18/07/2025 07:49
Risposta
Spett.le Operatore economico, le ore minime da garantire sono 4.380, come da relazione di calcolo della spesa.
Le 120 ore settimanali attualmente svolte dal personale rappresentano l'offerta migliorativa dell'Operatore economico uscente.


14/07/2025 13:47
Quesito #2
Spett.le Ente, con la presente si pongono i seguenti quesiti:

1) In riferimento ai 6.1. REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE, si chiede se sia considerata idonea l'Iscrizione nel Registro delle Imprese per SERVIZI DI PULIZIA ORDINARIA, GENERALE E SPECIALE IN EDIFICI CIVILI, INDUSTRIALI, OSPEDALIERI, PRIVATI E PUBBLICI, SERVIZI DI DISINFEZIONE, DISINFESTAZIONE, DERATTIZZAZIONE E SANIFICAZIONE; SERVIZI DI PORTIERATO, GUARDIANIA E SORVEGLIANZA NON ARMATA (PASSIVA).

2) In riferimento ai 6.3. REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE, si chiede:
- se per "negli ultimi dieci anni decorrenti dall’indizione della gara" si intendano gli anni 2015-2024 oppure l'arco temporale 05/08/2015 - 05/08/2025.
- se per "servizi analoghi a quello del presente appalto" possano intendersi soli servizi di pulizia oppure soli servizio di custodia/portierato svolti presso immobili, edifici ecc.

3) SI chiede se l'attività di "smaltimento di rifiuti speciali" di materiali rivenienti dalle piccole riparazioni, possa essere affidata in subappalto a ditta specializzata.

4) In riferimento al personale in clausola sociale, si chiede di indicare il monte ore settimanale svolto (compreso quello dei dipendenti full/time), data di assunzione, scatti di anzianità, ed eventuale fruizione della legge 104.

5) Si chiede se per la relazione tecnica sia previsto un limite di pagine, nonché se la stessa dovrà essere sviluppata con un particolare Font, una determinata dimensione, ed eventuali ulteriori parametri.





18/07/2025 07:50
Risposta
Spett.le Operatore economico,
di seguito si fornisce risposta ai quesiti formulati e aventi rispettivamente numero:
1) Si conferma idoneità di tale iscrizione;
2) - l'arco temporale di riferimento è 11/07/2015 - 11/07/2025;
- i "servizi analoghi" sono quelli rientranti nel medesimo settore imprenditoriale o professionale cui afferisce l’appalto in questione (non identici);
3) Non è previsto subappalto per tale attività;
4)il monte ore complessivo svolto dal personale in clausola sociale è di 116 ore settimanali;
Data di assunzione:
- nr. 02 dipendenti dal 02/02/2024;
‐ nr. 01 dipendente dal 10/01/2024
‐ nr. 01 dipendente dal 16/04/2025
Scatti di anzianità: biennali
Non ci sono dipendenti che usufruiscono della Legge 104.
5) Non sono previsti limiti di pagine, né particolari tipologie di Font;

15/07/2025 13:04
Quesito #3
Spettabile Stazione Appaltante,

in riferimento alla procedura di gara in oggetto, il sottoscritto Operatore Economico sottopone alla Vostra cortese attenzione la seguente richiesta di chiarimento.

Nella sezione del portale dedicata al caricamento dei documenti per la "Busta Tecnica", sono presenti due distinti campi obbligatori con firma digitale, denominati:

Al fine di assicurare la corretta predisposizione della documentazione di gara e di evitare errori formali, si chiede gentilmente di chiarire la natura e il contenuto specifico atteso per ciascuno dei due documenti.

In particolare, si chiede conferma se la seguente interpretazione sia da ritenersi corretta:

Qualora tale interpretazione non fosse corretta, si prega di specificare quale sia il contenuto richiesto per il campo "Offerta tecnica".

In attesa di un Vostro cortese riscontro, si porgono distinti saluti.


18/07/2025 07:50
Risposta
Spett.le Operatore economico,
dalla formulazione del quesito non si evince l'interpretazione fornita.


16/07/2025 13:21
Quesito #4
Spett.le S.A,

In riferimento alla documentazione relativa all'appalto, si chiedono i seguenti chiarimenti in merito ad alcune informazioni riportate nel documento "RELAZIONE GENERALE CALCOLO DELLA SPESA" e nel "Capitolato Speciale d'Appalto", specificamente riguardo alle ore lavorative indicate per i servizi minimi.


Ore minime (3467,5 ore annuali): Nella "RELAZIONE GENERALE CALCOLO DELLA SPESA" si fa riferimento a un totale di 3467,5 ore annuali relative ai servizi minimi (in totale 9,5 ore per tutti i bagni), includendo le attività di apertura, chiusura, custodia, guardiania e anche pulizia. Tuttavia, nel "Capitolato Speciale d'Appalto", all'articolo 4, in riferimento alle stesse 3467,5 ore, non viene più menzionato il servizio di pulizia.
Pertanto, si chiede di voler confermare se il servizio di pulizia è compreso nelle 3.467,5 ore annuali.
Si chiede inoltre di confermare che le 4380 ore indicate successivamente a pagina 6 nella stessa "RELAZIONE GENERALE CALCOLO DELLA SPESA" siano da considerarsi un refuso, e che pertanto debbano essere prese in considerazione solo le 3467,5 precedentemente indicate.


In attesa di un vostro riscontro, porgiamo cordiali saluti.





18/07/2025 07:51
Risposta
Spett.le Operatore economico,
- in riferimento al quesito 1 ) si conferma che il servizio di pulizia è compreso nelle 3.467,5 ore;
- in riferimento al quesito 2) il numero 4380 è un refuso.

17/07/2025 09:42
Quesito #5
Buon giorno,
si chiede di conoscere il parametro contrattuale settimanale del personale part-time a passaggio.
Si ringrazia e si porgono distinti saluti


18/07/2025 09:40
Risposta
il parametro contrattuale del personale in servizio part-time è il seguente:
- n. 2 dipendenti con contratto part/time 18 ore settimanali a tempo indeterminato secondo livello, qualifica addetti pulizia custodia e manutenzione contratto applicato imprese di pulizie;
n. 1 dipendente con contratto part/time 12 ore settimanali a tempo indeterminato secondo livello, qualifica addetti pulizia custodia e manutenzione contratto applicato imprese di pulizie.


17/07/2025 13:19
Quesito #6
Spett.le ente si chiede di ricevere elenco del personale e relative ore settimanali e inquadramento che gode di clausola sociale.
Inoltre si chiede in quali bagni dovrà essere installato il servizio gettoniera.



18/07/2025 10:01
Risposta
L'elenco del personale, le relative ore settimanili e inquadramento sono di seguito riportati:
n.2 dipendenti con contratto full/time a tempo indeterminato, secondo livello, qualifica "addetti alla pulizia, custodia e manutenzione";
n.2 dipendenti con contratto part/time (18 ore settimanali) a tempo indeterminato, secondo livello, qualifica "addetti alla pulizia, custodia e manutenzione"; n.1 dipendente con contratto part/time (12 ore settimanali) a tempo indeterminato, secondo livello, qualifica "addetti alla pulizia, custodia e manutenzione".
L'eventuale installazione delle gettoniere riguarda tutti i bagni. L'appaltatore ha la facoltà, in alternativa all'installazione delle predette gettoniere, di presidiare i siti mediante l'impiego di adeguato personale.

17/07/2025 13:20
Quesito #7
Ai fine della partecipazione alla prodecura di gara, siamo richiedere i seguenti chiarimenti
1) conferma del personale in forza come riportato all'art. 8 del Capitolato Speciale

2) Se esiste un monte ore minimo oppure se ci confermano che il monte ore minimo è pari a: 4.380 ore/annue.

3) Se nella lettera di invito a pg. 22 punto B1 vi è riportato che per ogni punto (1) occorre stimare l'1% di incremento orario seppur vero che a pagina 24 al punto B1 vi è trascritto invece lo 0,5% quindi si chiede quale dato sia quello corretto? E se l'incremento della percentuale andrà fatta sul monte orario minimo di 4380 ore/annue oppure sulla stima dei tempi di produzione.
Restiamo in attesa di cortese riscontro


18/07/2025 10:24
Risposta
1) è confermato, come riportato all'art. 8 del Capitolato;
2) il monte ore minimo da garantire è pari a 3.467,5.
Si coglie l'occasione per precisare ulteriormente che il numero 4380 è un refuso;
3) il dato corretto è il seguente: 1,00 punti per ogni 0,50% di incremento monte ore annuale.
L'incremento della percentuale sarà applicato sul monte ore minimo di 3.467,5 (ore).

17/07/2025 14:53
Quesito #8
Buonasera, con la presente visto la scadenza cosi ravvicinata dalla pubblicazione del bando di gara e della data di fine chiarimenti, si chiede di poter prorogare la stessa scadenza per l'inoltro dei chiarimenti di qualche altro giorno.
Contiamo in un favorevole riscontro e porgiamo cordiali saluti.


18/07/2025 10:44
Risposta
Non è possibile prorogare tale scadenza.

17/07/2025 15:16
Quesito #9
Buonasera, con riferimento alla procedura in oggetto, desideriamo sottoporre alla Vostra attenzione la richiesta di una proroga dei termini fissati per la presentazione delle offerte.

Pur comprendendo la tempistica prevista, riteniamo opportuno segnalare che l’attuale calendario della gara risulta particolarmente stringente, soprattutto in considerazione del periodo estivo e della concomitante assenza di alcuni impiegati dei vari uffici interni coinvolti – sia lato tecnico che amministrativo – a causa delle ferie programmate.

Una proroga permetterebbe a tutti gli operatori economici interessati di predisporre una proposta progettuale maggiormente strutturata e coerente con gli obiettivi della procedura, assicurando una partecipazione più ampia, competitiva e qualitativamente elevata, nell'interesse della stessa Stazione Appaltante.

Confidando nella Vostra disponibilità a valutare positivamente tale richiesta, restiamo in attesa di un gentile riscontro e porgiamo cordiali saluti.


18/07/2025 10:45
Risposta
Siamo spiacenti di comunicare che non è possibile prorogare la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.


18/07/2025 10:46
Quesito #10
Buongiorno con la presente si richiedono i seguenti chiarimenti:

1.Con riferimento alla clausola sociale, si evidenzia che in un chiarimento viene indicato un monte ore complessivo settimanale svolto dal personale uscente pari a 116 ore, mentre in un altro chiarimento si fa riferimento a 120 ore settimanali attualmente svolte, sebbene come offerta migliorativa dell’attuale operatore economico. Al fine di predisporre un corretto piano di assorbimento del personale ai sensi della clausola sociale, si chiede di chiarire quale sia il monte ore effettivamente svolto ad oggi dal personale uscente e da considerarsi ai fini dell’applicazione della clausola medesima.


2. Si rileva che in un chiarimento viene indicato che il personale uscente è composto da n. 4 unità, mentre all’articolo 4 del Capitolato Speciale d’Appalto (CSA) si fa riferimento a n. 5 unità. Al fine di garantire il corretto rispetto della clausola sociale e una coerente pianificazione del personale, si chiede di confermare quale sia l’effettivo numero di dipendenti attualmente impiegati nel servizio.


3. Si evidenzia che, in un chiarimento, viene indicato che il monte ore minimo annuo da garantire è pari a 4.380 ore, mentre nella Relazione Tecnica Generale, al paragrafo “Servizi minimi compresi nell’appalto”, si afferma che il numero delle ore giornaliere minime occorrenti per l’intero servizio sviluppa, su base annua, un totale pari a 3.467,5 ore. Al fine di formulare correttamente l’offerta tecnica ed economica, si chiede di chiarire quale sia il monte ore minimo annuo effettivamente richiesto e da garantire nell’ambito dell’appalto.


4. All’art. 4 del Capitolato Speciale d’Appalto si stabilisce che l’appaltatore è tenuto ad assicurare, senza alcun corrispettivo aggiuntivo, un massimo di 60 ore annue, da aggiungersi al monte ore minimo. Considerato che tali ore devono comunque essere garantite obbligatoriamente dall’appaltatore, si chiede se non debbano essere già computate nel monte ore minimo annuo da considerarsi come base di riferimento sia per la predisposizione dell’offerta tecnica sia per la formulazione dell’offerta economica, in quanto rappresentano a tutti gli effetti prestazioni da erogare.
Attendiamo cortese riscontro e porgiamo cordiali saluti.


18/07/2025 12:49
Risposta
in riferimento ai quesiti proposti:
1) ad oggi il monte ore svolto dal personale uscente e da considerarsi ai fini dell’applicazione della clausola sociale è pari a:
- 116 ore per quel che concerne n. 4 unità appartenenti alle categorie dei "soggetti svantaggiati";
- 12 ore per quel che concerne n. 1 unità non facente parte della categoria dei "soggetti svantaggiati";
Tali dati sono desumibili in base a quanto previsto all'art. 8 del Capitolato e che di seguito si riporta:
Il personale alle dipendenze della ditta - cooperativa sociale di tipo "B" già affidataria del servizio di custodia, gestione, pulizia e manutenzione ordinaria dei bagni pubblici comunali e dedito allo stesso, impiegato stabilmente, è così inquadrato, giusta CCNL per il Personale dipendente da imprese di pulizia e servizi integrati/multiservizi, come da comunicazione della ditta uscente:
n.2 dipendenti con contratto full/time a tempo indeterminato, secondo livello, qualifica "addetti alla pulizia, custodia e manutenzione";
n.2 dipendenti con contratto part/time (3 ore giornaliere) a tempo indeterminato, secondo livello, qualifica "addetti alla pulizia, custodia e manutenzione"; n.1 dipendente con contratto part/time (2 ore giornaliere) a tempo indeterminato, secondo livello, qualifica "addetti alla pulizia, custodia e manutenzione";
2) le n. 4 unità si riferiscono ai soggetti appartenenti alla categoria dei "soggetti svantaggiati". Il numero complessivo dei dipendenti attualmente impiegati per il servizio è pari a n. 5 unità;
3) il monte ore minimo annuo effettivamente richiesto è 3.467,5 ore;
4) Le n. 60 ore da assicurare in caso di richiesta della stazione appaltante non sono da computare nel nel monte ore minimo


18/07/2025 10:46
Quesito #11
Buongiorno,
la presente per chiedere gentilmente a Vostra Spettabile Amministrazione i seguenti chiarimenti:
1) Dal sito ANAC, inserendo il CIG della gara per il pagamento del contributo, appare il seguente messaggio: "GAE07 - Il codice inserito è valido ma non è attualmente disponibile per il pagamento. È opportuno contattare la stazione appaltante". Si richiede gentilmente lo sblocco del codice;
2) L'art. 24 del disciplinare di gara stabilisce che "sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse relative alla stipulazione del contratto". Si richiede una quantificazione precisa di tali oneri;
3) In ottemperanza alla legge 241/90 e s.m.i., si chiede di conoscere il nominativo dell’attuale gestore del servizio, nonché i relativi prezzi di gestione, o in alternativa, di fornire copia delle precedenti delibere di aggiudicazione;
4) Si richiede il CCNL applicato attualmente agli operatori impiegati (di cui alla clausola sociale);
5) Si chiede conferma che le ore minime da garantire annualmente siano pari a 3.467,50. Dall’elenco del personale attualmente impiegato, risulta un monte ore annuale di 6.448. Si richiedono chiarimenti in merito a tale discrepanza.

Restiamo in attesa di riscontro e porgiamo cordiali saluti.


18/07/2025 13:01
Risposta
in riferimento ai quesiti proposti:
1) è ora possibile procedere al pagamento del contributo ANAC;
2) le spese sono quelle relative all'attivazione delle polizze richieste dal Codice dei contratti Pubblici, imposta di bollo. Tali importi sono calcolabili con esattezza dopo l'aggiudicazione;
3) i dati richiesti sono reperibili al seguente link https://servizionline.hspromilaprod.hypersicapp.net/cmsaltamura/portale/trasparenza/trasparenzaamministrativadettaglio.aspx?R=1&CP=242&CDOC=7053
4) il CCNL applicato, indicato in tutti gli atti di gara, è il CCNL di settore pulizia e multiservizi (codice K511);
5) il monte ore minimo da garantire è 3.467,5, come riportato nella Relazione tecnica

18/07/2025 10:49
Quesito #12
Buongiorno,
con la presente desideriamo chiedere gentilmente se la relazione tecnica debba rispettare dei limiti in termini di numero di pagine o di carattere.

Restiamo in attesa di un cortese riscontro e porgiamo cordiali saluti.


18/07/2025 13:02
Risposta
Non sono previsti limiti in termini di numero di pagine o di carattere

18/07/2025 11:33
Quesito #13
Buongiorno, al fine di predisporre un’offerta economica coerente con l’effettivo fabbisogno e dimensionare adeguatamente le forniture da impiegare, si chiede di fornire una stima media del numero di fruitori annuali per ciascun servizio igienico oggetto dell’appalto.
Ringraziamo e attendiamo cortese riscontro.


18/07/2025 14:14
Risposta
Il numero medio di fruitori annuali non è previsto negli atti di gara al fine di formulare l'offerta.
Tuttavia, a titolo meramente indicativo e privo di carattere di certezza, per ciascun bagno il numero di fruitori annuali potrebbe essere:
Bagni pubblici Via Castello: n. 18.500 circa;
Bagni pubblici Via Matera: n. 27.000 circa;
Bagni pubblici Via Tobruk: n. 7.200 circa.



Comune di Altamura

p. Municipio, 2 Altamura (BA)
Tel. 0803107285-438
- PEC: protocollo.generale@pec.comune.altamura.ba.it
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